Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Regime Transitorio
ULTRATTIVITÀ DELLE GARANZIE PROCEDIMENTALI NELLE ANNOTAZIONI DEL CASELLARIO INFORMATICO (225.2)
È illegittima l'annotazione immediata nel Casellario Informatico ANAC effettuata senza la preventiva comunicazione di avvio del procedimento qualora la vicenda derivi da un appalto disciplinato dal d.lgs. n. 50/2016; in tali ipotesi, per effetto dell'art. 225, comma 2, del d.lgs. n. 36/2023, trova applicazione la disciplina transitoria che impone il rispetto delle garanzie procedimentali e del con (...)
Argomenti:
APPLICABILITÀ DEL REGIME TRANSITORIO SULL'ACCESSO AGLI ATTI E IRRICEVIBILITÀ DEL RICORSO TARDIVO (225.2)
In forza del regime transitorio di cui all'art. 225, comma 2, lett. c), del D.Lgs. n. 36/2023, alle gare bandite prima del 1° gennaio 2024 continuano ad applicarsi le disposizioni sull'accesso documentale previste dall'art. 53 del D.Lgs. n. 50/2016; ne deriva che la dilazione del termine di trenta giorni per l'impugnazione dell'aggiudicazione presuppone che l'istanza di accesso sia stata proposta (...)
RETTIFICHE NON SOSTANZIALI AL BANDO E PERSISTENZA DEL VECCHIO CODICE APPALTI (226.2)
In tema di regime transitorio tra il D.Lgs. 50/2016 e il D.Lgs. 36/2023, le rettifiche ai documenti di gara che non incidono sui requisiti di partecipazione o sulla tipologia qualitativa delle prestazioni non hanno carattere sostanziale e non determinano l'obbligo di riedizione della procedura sotto la nuova normativa, operando il principio della 'perpetuatio iuris' basato sulla data di pubblicazi (...)
Argomenti:
LEGITTIMITÀ DEL VOTO NUMERICO NELL'ESAME DI ABILITAZIONE FORENSE
In vigenza del regime transitorio di cui all'art. 49 della L. n. 247/2012, il voto numerico attribuito dalla commissione esaminatrice per l'abilitazione forense è idoneo a configurare una motivazione adeguata, senza necessità di ulteriori spiegazioni o segni grafici, in quanto espressione di un giudizio tecnico discrezionale fondato su criteri di massima prestabiliti. (...)
Argomenti:
ULTRATTIVITÀ DELLE TUTELE PROCEDIMENTALI PER LE ANNOTAZIONI ANAC NEI CONTRATTI SOTTO IL VECCHIO CODICE (225.2)
È illegittima l'applicazione del sistema di annotazione automatizzata ANAC, previsto dal Regolamento del 20 giugno 2023, a fatti inerenti l'esecuzione di contratti affidati sotto il d.lgs. 50/2016, in quanto l'art. 225, comma 2, del d.lgs. 36/2023 garantisce l'ultrattività delle precedenti regole procedimentali e del contraddittorio preventivo fino al 31 dicembre 2023. (...)
ULTRATTIVITÀ DEL D.LGS. 50/2016 PER I LIVELLI DI PROGETTAZIONE ANTECEDENTI AL NUOVO CODICE (225.9)
In forza del regime transitorio di cui all'art. 225, comma 9, del D.Lgs. 36/2023, la disciplina dell'art. 23 del D.Lgs. 50/2016 continua a regolare i requisiti tecnici e i livelli di progettazione per i progetti elaborati prima dell'efficacia del nuovo Codice, con la conseguenza che l'assenza della relazione di sostenibilità dell'opera non ne inficia la legittimità. Inoltre, la particolare urgenza (...)
ESCLUSIONE PER MANCATA MARCATURA CE-IVD E INIDONEITA' TECNICA SU MATRICI BIOLOGICHE NON EMATICHE
In tema di appalti di forniture medicali, l'operatore economico che intenda beneficiare del regime transitorio previsto per i dispositivi medici diagnostici in vitro sprovvisti della nuova marcatura IVDR ha l'onere di dimostrare rigorosamente, tramite documentazione del fabbricante, il rispetto delle condizioni di cui all'art. 110 del Regolamento UE 2017/746; in difetto di tale prova, l'offerta de (...)
Argomenti:
APPLICAZIONE DEL NUOVO CODICE AL PROJECT FINANCING IN CORSO (226.2)
Il regime transitorio previsto dall'art. 226 del D.Lgs. 36/2023 impone l'applicazione del nuovo Codice dei contratti pubblici alle fasi di valutazione della proposta di project financing non ancora concluse con l'approvazione alla data del 1 luglio 2023, restando irrilevante che la proposta sia stata presentata durante la vigenza del D.Lgs. 50/2016. (...)
Argomenti:
ILLEGITTIMA L'IMPOSIZIONE DI REQUISITI TECNICI RESTRITTIVI NELLE MORE DELLA RIFORMA SULLA LAVORAZIONE DEL PLASMA
È illegittima la lex specialis che impone requisiti tecnici minimi di produzione derivanti da una riforma normativa ancora in fase di attuazione, laddove la legge preveda un regime transitorio che mantiene l'efficacia delle precedenti abilitazioni. La discrezionalità amministrativa nella definizione del fabbisogno non può tradursi in un'anticipazione di oneri prestazionali tali da precludere la pa (...)
Argomenti:
ULTRATTIVITÀ DEL VECCHIO CODICE PER LE ANNOTAZIONI ANAC FINO A FINE 2023 (225.2)
È illegittima l'annotazione nel Casellario Informatico effettuata dall'ANAC applicando il nuovo regolamento di cui alla Delibera n. 272/2023 in costanza del periodo di ultrattività delle norme del D.Lgs. 50/2016 previsto dall'art. 225, comma 2, del D.Lgs. 36/2023, dovendosi garantire all'operatore economico il pieno contraddittorio assicurato dalla disciplina previgente fino al termine del 2023. (...)
POTERE ISTRUTTORIO SULLA GESTIONE DEL REGIME TRANSITORIO E DEI CONTRATTI DI PROROGA
Nell'ambito del contenzioso relativo alla gestione dei servizi nelle more di una gara, il Giudice Amministrativo esercita i propri poteri istruttori ordinando l'esibizione dei titoli contrattuali e dei provvedimenti amministrativi che disciplinano le proroghe tecniche e gli affidamenti temporanei a terzi al fine di verificare la legittimità del regime transitorio. (...)

