Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Scelta CCNL
LIBERTÀ DI SCELTA DEL CCNL E AMMISSIBILITÀ DEL SOCCORSO ISTRUTTORIO SULLA RAPPRESENTATIVITÀ SINDACALE (30.4)
È legittimo l'utilizzo del soccorso istruttorio per acquisire chiarimenti sulla rappresentatività nazionale del sindacato firmatario del CCNL applicato dall'operatore economico, in quanto tale verifica attiene a un elemento esterno all'offerta economica. La stazione appaltante non può imporre l'applicazione di uno specifico CCNL, dovendo limitarsi a verificare che il contratto prescelto dal concor (...)
LEGITTIMA LA SCELTA DI UN CCNL COERENTE CON L'APPALTO ANCHE SE MENO ONEROSO (97.5)
Al di fuori dei casi in cui il margine positivo risulti pari a zero, non è possibile stabilire una soglia minima di utile al di sotto della quale l'offerta deve essere considerata anomala, potendo anche un utile modesto comportare un vantaggio significativo in termini di qualificazione, referenze e curriculum per l'operatore economico. (...)
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LEGITTIMA L'ESCLUSIONE DEL CONCORRENTE PER CCNL INCOMPATIBILE CON L'OGGETTO DELL'APPALTO (97.1)
È legittimo il provvedimento di esclusione basato sul giudizio di anomalia dell'offerta qualora il CCNL scelto dall'operatore economico risulti radicalmente incoerente rispetto alle prestazioni richieste, non prevedendo le figure professionali necessarie all'esecuzione del servizio. La libertà di scelta del contratto collettivo non esonera il concorrente dall'obbligo di garantire la sostenibilità (...)
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LIBERTÀ DI SCELTA DEL CCNL E PREVALENZA DEL MONTE ORE EFFETTIVO NELL'ANOMALIA
Ai fini della verifica di congruità dell'offerta economica, la stazione appaltante deve dare prevalenza al monte ore effettivo, calcolato sottraendo dalla base lorda le ore medie di ferie e assenze, poiché esso riflette il costo reale sostenuto dall'impresa. La scelta del CCNL applicabile ai dipendenti rientra nell'autonomia organizzativa e nella libertà d'impresa garantita costituzionalmente, e n (...)
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SINDACATO SULLA COERENZA DEL CCNL RISPETTO ALL'OGGETTO DELL'APPALTO E AI PROFILI RICHIESTI (97.6)
Il sindacato giurisdizionale sulla verifica dell'anomalia dell'offerta è limitato ai casi di manifesta illogicità o irragionevolezza, in quanto espressione di discrezionalità tecnica; la libertà dell'operatore economico nella scelta del contratto collettivo nazionale di lavoro non può giustificare l'applicazione di un CCNL incoerente con l'oggetto della commessa o carente dei profili professionali (...)
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