Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Sgravi contributivi
LEGITTIMO IL RIBASSO SUI COSTI DELLA MANODOPERA DERIVANTE DA SGRAVI CONTRIBUTIVI E NORMATIVI (41.14)
È legittima la clausola del disciplinare di gara che consente il ribasso del costo della manodopera derivante dall'applicazione di istituti contrattuali o normativi, quali gli sgravi contributivi, in quanto tali risparmi sono riconducibili alla più efficiente organizzazione aziendale ammessa dall'art. 41, comma 14, del D.Lgs. n. 36/2023. Il giudizio di anomalia dell'offerta costituisce esercizio d (...)
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INAMMISSIBILE IL CALCOLO DI SGRAVI CONTRIBUTIVI IPOTETICI NELLA VERIFICA DI ANOMALIA
È legittima l'esclusione dalla gara dell'operatore economico che non fornisca giustificazioni puntuali e concrete sulla congruità dei costi della manodopera relativi alle ore aggiuntive offerte. Le deduzioni riguardanti l'applicazione di sgravi contributivi per nuove assunzioni, se formulate in termini di assoluta ipoteticità e genericità, non consentono alla stazione appaltante di valutarne seria (...)
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INSOSTENIBILITÀ DELL'OFFERTA PER ERRATA APPLICAZIONE DEGLI SGRAVI CONTRIBUTIVI E MINIMALI INPS (110.1)
In sede di verifica dell'anomalia dell'offerta, il principio di immodificabilità non impedisce rimodulazioni dei costi della manodopera, purché avvengano nel rispetto dei minimi salariali inderogabili e siano coerenti con un'efficiente organizzazione aziendale. Tuttavia, l'offerta risulta insostenibile e deve essere annullata qualora il concorrente applichi sgravi contributivi per un periodo super (...)
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ILLEGITTIMO IL COMPUTO DI SGRAVI CONTRIBUTIVI SCADUTI NELLA VERIFICA DI ANOMALIA DELL'OFFERTA (110.1)
È legittimo il provvedimento di esclusione per anomalia dell'offerta qualora il concorrente basi la sostenibilità dei costi della manodopera su sgravi contributivi non più applicabili al periodo di esecuzione dell'appalto; l'amministrazione non è tenuta a considerare d'ufficio benefici compensativi non indicati dal partecipante nei propri giustificativi, in quanto l'operatore è l'unico soggetto a (...)
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LEGITTIMA L'OFFERTA BASATA SU SGRAVI PER L'ASSUNZIONE DI LAVORATORI DISABILI (97.6)
È illegittima l'esclusione per anomalia fondata sul presupposto che l'offerta sia condizionata dall'assunzione futura di personale disabile. In assenza di clausole limitative nella lex specialis, l'operatore economico può legittimamente programmare l'esecuzione del servizio avvalendosi delle agevolazioni previste per l'inclusione lavorativa dei disabili, restando precluso alla Stazione Appaltante (...)
ILLEGITTIMA LA MODIFICA DELLA STRUTTURA ORGANIZZATIVA DELL'OFFERTA IN SEDE DI GIUSTIFICAZIONI DELL'ANOMALIA (97.5)
In sede di verifica dell'anomalia dell'offerta, è illegittima la modifica della struttura organizzativa del personale rispetto a quanto dichiarato nell'offerta tecnica, in quanto ciò altera l'oggetto della valutazione qualitativa operata dalla commissione; parimenti, sono inattendibili le giustificazioni che fondano la sostenibilità economica su sgravi contributivi per nuove assunzioni il cui term (...)
ILLEGITTIMO IL COMPUTO DI SGRAVI CONTRIBUTIVI OLTRE IL LIMITE LEGALE (110.1)
È illegittima l'aggiudicazione di un appalto pubblico qualora l'offerta economica sia risultata congrua sulla base di giustificativi che computano sgravi contributivi per l'intera durata dell'affidamento in violazione dei limiti temporali imposti dalla legge istitutiva dei benefici stessi. L'erronea proiezione di tali sgravi, unitamente alla mancata considerazione del minimale contributivo, determ (...)
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