L'accesso ai documenti amministrativi non può ridondare in attività eccessivamente estesa di ricerca di dati ed elementi appartenenti a una pluralità indifferenziata di atti, in quanto la pretesa del privato non può recare intralcio all'attività istituzionale e al canone di efficienza dell'azione amministrativa; l'onere della prova dell'esistenza dei documenti incombe sulla parte che agisce in giudizio.

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