L'efficacia lesiva di un provvedimento di affidamento diretto si produce nel momento in cui la volontà dell'amministrazione di escludere il confronto concorrenziale diventa pubblica e definitiva nella sua componente soggettiva. La pendenza di clausole sospensive, inerenti al perfezionamento del contratto o al rilascio di certificazioni di sicurezza, non preclude l'immediata impugnabilità dell'atto, in quanto l'interesse del terzo al ricorso al mercato è già definitivamente sacrificato dalla scelta del modulo affidatario.

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