Giurisprudenza e Prassi

PROCEDIMENTO SANZIONATORIO DELL'ANAC AVVIATO OLTRE I 90 GIORNI: IL CONSIGLIO DI STATO CONFERMA L'AVVENUTA VIOLAZIONE DEL TERMINE PERENTORIO (222.3.A)

CONSIGLIO DI STATO SENTENZA 2026

In tema di sanzioni amministrative irrogate dall'Anac, il termine di novanta giorni per l'avvio del procedimento sanzionatorio dalla ricezione della documentazione completa ha natura perentoria. Ai fini della decorrenza di tale termine, l'accertamento non coincide con la mera notizia del fatto, ma con l'acquisizione della piena conoscenza della condotta illecita, della sua consistenza e dei suoi effetti, non potendo l'Amministrazione giustificare il ritardo nell'avvio del procedimento con la necessità di attendere l'esito di sub-procedimenti di revisione dell'attestazione privi di funzione accertativa dell'illecito già compiuto.

"A partire dal 15 giugno 2023 decorre quindi il termine di novanta giorni, che non risulta rispettato, posto che il procedimento è stato avviato il 20 dicembre 2023"; "Anac, già il 15 giugno 2023, è in possesso delle informazioni necessarie per dare avvio al procedimento sanzionatorio ai sensi dell’art. 14 della legge n. 689 del 1981... dell’art. 11 del regolamento sanzionatorio dell’Anac" (cfr. Cons. St., sez. VI, 23 aprile 2025 n. 3517; Cons. St., sez. V, 16 giugno 2023 n. 5969).

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