I chiarimenti della Stazione Appaltante sono ammissibili qualora non apportino modifiche innovative alle regole di gara, ma operino come "interpretazione autentica" per delucidare previsioni oggettivamente incerte. La specificità normativa dei farmaci in classe C-nn, caratterizzata dalla mancata negoziazione del prezzo e da un regime di commercializzazione transitorio, giustifica la loro esclusione da una procedura di fornitura ordinaria basata su classi di rimborsabilità già valutate.

"Il chiarimento non possa forzare e andare oltre il possibile ambito semantico della clausola secondo uno dei suoi possibili significati... i farmaci in fascia C-nn si differenziano sicuramente da quelli in fascia C per la transitorietà del regime che li contraddistingue" (Cfr. Cons. Stato n. 50/2024; TAR Toscana n. 1293/2017).

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