Nelle procedure di appalto regolate dal D.Lgs. 36/2023, è legittima la clausola della lex specialis che prevede l'esclusione automatica per la mancata allegazione del progetto di assorbimento del personale. Tale elaborato costituisce parte integrante e sostanziale dell'offerta, in quanto riflette la sostenibilità economica e l'organizzazione aziendale del concorrente in relazione alla clausola sociale. L'omissione non è regolarizzabile attraverso il soccorso istruttorio, poiché l'integrazione postuma comporterebbe un'inammissibile manipolazione degli elementi essenziali dell'offerta in violazione del principio di immodificabilità e di parità di trattamento tra i concorrenti.

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