La carenza del progetto di assorbimento del personale nell'offerta tecnica non costituisce causa di esclusione insanabile qualora lo stesso non sia oggetto di specifica valutazione tramite criteri premiali, dovendo la stazione appaltante privilegiare un'interpretazione sostanzialista della disciplina di gara e attivare il soccorso istruttorio.

"L’unico caso in cui la mancata e/o incompleta presentazione del progetto di assorbimento può comportare l’immediata esclusione dalla gara, senza attivazione del soccorso istruttorio, è quello in cui il progetto costituisca parte integrante e complementare dell’offerta tecnica, oggetto di specifica valutazione da parte della Commissione, a fronte di precipui criteri premiali contemplati nella lex specialis" (cfr. Relazione illustrativa Bando-tipo ANAC n. 1/2023; Delibera ANAC n. 505/2025).

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