È illegittima la determinazione con cui una Stazione Appaltante approva un bando di gara per l'assegnazione di concessioni demaniali marittime in assenza del preventivo Piano Comunale delle Coste (PCC); l'obbligo di procedere all'evidenza pubblica in attuazione dei principi di concorrenza non giustifica il ricorso a soluzioni gestionali estemporanee che prescindano dai doverosi obblighi di pianificazione regionale e comunale, non potendo gli elaborati tecnici interni degli uffici comunali costituire un equipollente del piano formalmente approvato.

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