È illegittima la scelta dell'Amministrazione Comunale di indire procedure di gara per l'assegnazione di concessioni demaniali marittime che determinino un completo ridisegno dell'assetto concessorio del litorale in assenza del Piano Comunale delle Coste (PCC) regolarmente approvato. L'utilizzo di elaborati planimetrici redatti dagli uffici tecnici comunali non può sostituire lo strumento di pianificazione richiesto dalla legge regionale, eludendo le garanzie istruttorie e le competenze partecipative degli organi sovraordinati.

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