La reiterazione di titoli concessori demaniali marittimi sotto la denominazione di 'concessione provvisoria', in assenza dell'effettiva indizione di una procedura di gara, costituisce una proroga di fatto illegittima e contrastante con il diritto dell'Unione Europea, non potendo l'esigenza di continuità aziendale dell'operatore uscente prevalere sull'interesse collettivo alla concorrenza.

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