È legittimo l'operato dell'amministrazione che dichiara l'inconsistenza oggettiva degli atti di proroga automatica delle concessioni demaniali marittime, stante l'obbligo di disapplicare la normativa nazionale incompatibile con l'art. 12 della Direttiva 2006/123/CE. La proroga tecnica dei titoli esistenti è consentita solo entro i limiti strettamente necessari ad assicurare l'ordinato svolgimento delle procedure di gara e la continuità del servizio durante la stagione balneare, senza che ciò possa generare un legittimo affidamento in capo al concessionario uscente sulla durata del rapporto oltre i termini eurounitari.

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