Ai fini del giudizio di conformità tecnica, la scheda tecnica e la relazione descrittiva costituiscono i documenti essenziali attraverso i quali l'operatore economico presenta la propria proposta negoziale vincolante, con la conseguenza che l’oggetto di detta proposta va valutato sulla base della descrizione in essi contenuta, la quale prevale sulle istruzioni d'uso del fabbricante qualora queste ultime non siano richieste dalla lex specialis come documento vincolante a pena di esclusione.

"Tale affermazione si pone anzitutto in evidente contrasto con la legge di gara, che richiedeva come documento essenziale, attraverso il quale l’operatore economico presenta la propria proposta negoziale vincolante, proprio la scheda tecnica e non le istruzioni d’uso: dal che consegue che l’oggetto di detta proposta va valutato sulla base proprio della descrizione contenuta nella documentazione prevista a pena di esclusione, che impegna il potenziale aggiudicatario".

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