In materia di incentivi per l'efficienza energetica, l'annullamento in autotutela fondato sulla mancanza del profilo di mandataria in capo al soggetto richiedente (membro di un RTI) è illegittimo se l'Amministrazione non confuta analiticamente le osservazioni presentate dall'operatore durante il procedimento. L'autonomia delle mandanti di un raggruppamento temporaneo consente loro di esercitare diritti propri nei rapporti con terzi erogatori di benefici, fermo restando il rispetto delle regole di autovincolo dettate dalla lex specialis della procedura incentivante.

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