L'istituto della convalida, di cui all'art. 21-nonies della L. n. 241/1990, non è idoneo a sanare l'illegittimità di delibere consiliari assunte a seguito di una convocazione irregolare (per mancanza di ordine del giorno e avviso), in quanto la natura della convalida, operando ex tunc, impedisce ai consiglieri di minoranza l'apporto modificativo e l'esercizio del munus consiliare che sarebbe stato possibile solo attraverso una tempestiva e regolare partecipazione alla seduta originaria o tramite una nuova approvazione degli atti in sostituzione di quelli invalidi.

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