Giurisprudenza e Prassi

MANCATA INDICAZIONI COSTI DELLA SICUREZZA E MANODOPERA: NON AMMESSO SOCCORSO ISTRUTTORIO (108.9)

ANAC DELIBERA 2026

In tema di appalti pubblici, la mancata separata indicazione dei costi della manodopera e degli oneri di sicurezza aziendali comporta l'esclusione del concorrente, senza possibilità di soccorso istruttorio, ad eccezione del caso in cui la lex specialis o i modelli informatici della stazione appaltante siano talmente ambigui o lacunosi da impedire materialmente l'adempimento dell'obbligo dichiarativo.

"La mancata separata indicazione dei costi della manodopera comporta l'esclusione dell'impresa dalla gara; tale omissione non può essere sanata mediante la procedura del soccorso istruttorio [...] fa eccezione la presenza di clausole e di modelli che non consentano ai concorrenti di indicare espressamente tali costi nell'ambito della propria offerta economica [...] in tali ipotesi deve essere consentita una sanatoria o una rettifica postuma del dato mediante soccorso istruttorio oppure giustificativi in sede di giudizio di anomalia" (cfr. Cons. Stato, Ad. plen., nn. 7 e 8 del 2020; Delibera ANAC 318/2025).

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ANAC: L'autorità amministrativa indipendente cui sono attribuite la vigilanza e il controllo sui contratti pubblici al fine di prevenire e contrastare illegalità e corruzione. (Riferimento: Art. 222)
CUI: Codice che identifica univocamente un intervento (lavoro, servizio, fornitura all'interno della programmazione triennale. (Riferimento: Allegato I.5, Art. 2, lett. c)