L'omesso inserimento dei Criteri Ambientali Minimi (CAM) nella legge di gara determina l'illegittimità e la conseguente caducazione dell'intera procedura di affidamento, qualora le prestazioni soggette a tali criteri (quali pulizie, ristorazione e lavanderia) costituiscano parte essenziale e valutabile del servizio di gestione integrata, a nulla rilevando la natura sanitaria della prestazione prevalente.

"l’inserimento dei CAM è obbligatorio... convergono nel far ritenere che tali servizi rappresentino, quantomeno, una parte del servizio complessivo di gestione integrata della RSA e che, come tali, oggetto di affidamento e che dunque devono essere eseguiti nel rispetto dei criteri ambientali minimi" (cfr. Cons. Stato, sez. III, n. 7898 del 2025).

Sull'onere di impugnazione: "sussiste un onere di immediata impugnazione del bando di gara solo allorquando il mancato inserimento dei CAM renda impossibile o estremamente difficoltosa la formulazione e la presentazione dell’offerta, restando sennò possibile per l’operatore economico far valere l’omesso inserimento dei CAM mediante ricorso avverso l’aggiudicazione" (cfr. Cons. Stato, sez. III, 8 ottobre 2025, n. 7898).

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