È illegittima l'esclusione di un operatore economico fondata esclusivamente sulla differente modalità di confezionamento del farmaco (sacca pre-diluita invece di flaconcino da diluire) quando il principio attivo e la concentrazione sono conformi a quanto richiesto. Il giudizio di equivalenza deve infatti privilegiare la sostanza funzionale della soluzione tecnica offerta rispetto a rigidi riscontri formalistici, specialmente se la documentazione di gara menziona entrambi i formati tra le unità di misura della fornitura.

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