In materia di forniture sanitarie, la stazione appaltante deve operare il giudizio di equivalenza sulle specifiche tecniche dei prodotti offerti basandosi sulla conformità funzionale anziché su riscontri puramente formali. Tale approccio è doveroso quando le prescrizioni della lex specialis ricalcano le caratteristiche tecniche di un singolo operatore economico, al fine di evitare restrizioni artificiali della concorrenza e garantire il principio del favor participationis.

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