ILLEGITTIMO PROTRARSI DELLA SOSPENSIONE LAVORI: UNA "CLAUSOLA DI STILE" NEL VERBALE DI SOSPENSIONE NON INTEGRA RINUNCIA ALLA RELATIVA RISERVA
Ai fini dell'ammissibilità delle pretese risarcitorie per anomalo andamento dell'appalto, l'eccezione formulata dalla stazione appaltante circa l'avvenuta rinuncia ai danni, basata su diciture di stile inserite nel verbale di sospensione dei lavori, deve essere rigettata. La rinuncia ad un diritto impone un comportamento concludente o una dichiarazione idonea a palesare in modo univoco l'intento abdicativo. Ne discende che la riserva per i maggiori oneri derivanti dall'illegittimo protrarsi della sospensione risulta tempestivamente apposta se iscritta nel verbale di ripresa dei lavori e confermata nel successivo registro di contabilità, coincidendo tale frangente con la definitiva emersione e consolidazione del pregiudizio patito.
"[...] la rinuncia ad un diritto non può essere desunta in via presuntiva da espressioni generiche o equivoche, essendo invece necessaria «un'apposita dichiarazione di volontà del titolare del diritto rinunciato, oppure un comportamento concludente dello stesso idoneo a evidenziare in modo univoco la sua effettiva e definitiva volontà di abdicare al proprio diritto» [...] Al momento della sottoscrizione del verbale di sospensione, infatti, non era ancora configurabile il danno poi dedotto dall'appaltatore, né era prevedibile l'effettiva durata della sospensione [...] La dichiarazione invocata dalla convenuta era dunque riferita ad una situazione meramente eventuale e futura e non può essere interpretata come manifestazione chiara, consapevole e definitiva della volontà di abdicare a qualsiasi diritto risarcitorio".
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