La penale, prevista per il ritardo nell'ultimazione dell'opera pubblica, deve colpire le colpevoli inerzie e le negligenze dell'impresa e non le ripercussioni sfavorevoli di eventi naturali o di colpe altrui. [...] Tenuto conto della situazione pandemica e delle considerazioni svolte in merito all'andamento anomalo dei lavori, con particolare riferimento alle accertate carenze progettuali e alle numerose modifiche in corso d'opera, non risulta dimostrata l'imputabilità all'appaltatore del ritardo nell'ultimazione dei lavori. [...] Si ritiene, pertanto, equo disapplicare la penale". (Cfr. Cass. Civ., Sez. I, 12.06.87 n.5126).

Deve considerarsi illegittima la revisione contabile delle opere a verde effettuata unilateralmente dalla D.L. Al riguardo, occorre, altresì, rammentare il divieto [...] di modificare il prezzo convenuto a corpo sulla base della verifica della quantità o della qualità della prestazione effettivamente eseguite.

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