In tema di appalti pubblici, la garanzia provvisoria è parte integrante dell'offerta; pertanto, la sua mancata presentazione legittima l'esclusione dalla gara. Il soccorso istruttorio è esperibile solo se l'operatore dimostra che la cauzione era già stata costituita con data certa antecedente al termine di scadenza per la presentazione delle offerte. Il meccanismo dell'inversione procedimentale non esonera dall'obbligo di possedere la garanzia provvisoria ab origine, né la garanzia definitiva può considerarsi fungibile con la provvisoria a causa della differente funzione giuridica e dei diversi ambiti di operatività.

Testo integrale