Giurisprudenza e Prassi

CD ELABORATI TECNICI VUOTO – NON SANABILE (83.9)

ANAC DELIBERA 2020

Secondo l’orientamento interpretativo consolidato, costituiscono irregolarità essenziali sanabili mediante soccorso istruttorio tutte quelle che riguardano l’omessa o incompleta presentazione di dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione, nonché ogni altra incompletezza della domanda, qualora esse attengano a cause tassative di esclusione stabilite dalla legge e dalla lex specialis di gara fatta eccezione per quelle attinenti all’offerta tecnica ed economica; sono da intendersi irregolarità essenziali, oltre all’omissione e all’incompletezza, quelle che non consentono alla stazione appaltante di individuare con chiarezza il soggetto e il contenuto della dichiarazione stessa, ai fini della valutazione dei singoli requisiti di partecipazione (v. Delibere Anac n. 54 del 1.2.2017, n. 398 del 17.4.2018 e n. 441 del 9.5.2018); la difformità dichiarativa rilevata dalla Stazione appaltante tra i professionisti indicati dal costituendo RTI come facenti parte dell’organigramma della società T. nella parte IV del DGUE e quelli indicati nella dichiarazione relativa alla composizione del gruppo di progettazione (di cui all’Allegato 3 della lex specialis) costituisce una irregolarità essenziale sanabile mediante soccorso istruttorio, in quanto l’asserita equivocità del contenuto dei due documenti, in presenza dell’avvenuta corretta dichiarazione circa i partecipanti al gruppo di progettazione, potrebbe essere superata da una ulteriore precisazione richiesta all’operatore economico istante in relazione alla dichiarazione contenuta nel DGUE; Non è invece sanabile la presentazione di un C.D. contenente gli elaborati progettuali del raggruppamento istante vuoto poiché tale omissione, costituendo una irregolarità essenziale non sanabile in quanto afferente a carenze della documentazione «che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa», ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice appalti, non permette il ricorso al soccorso istruttorio.

OGGETTO: Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 211, comma 1 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 presentata dalla società … Srl – Concorso di progettazione “Sede unica dell’ISTAT nel comprensorio SDO di Pietralata” – Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa – Importo a base di gara: euro 82.984.905 – S.A.: Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.

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CUI: Codice che identifica univocamente un intervento (lavoro, servizio, fornitura all'interno della programmazione triennale. (Riferimento: Allegato I.5, Art. 2, lett. c)