Sussiste la legittimazione attiva del soggetto collocatosi al primo posto in graduatoria (aggiudicatario provvisorio) a proporre opposizione di terzo ex art. 108 c.p.a. avverso la sentenza che annulla la lex specialis di gara, atteso il pregiudizio arrecato alla propria posizione di vantaggio. In tema di concessioni demaniali marittime, l'assenza del Piano di Utilizzo degli Arenili non impedisce alla Stazione Appaltante di indire procedure comparative, ferma restando l'illegittimità delle proroghe automatiche disposte in favore dei gestori uscenti.

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