Il sistema di payback sui dispositivi medici non viola i principi di irretroattività e affidamento se il meccanismo è predefinito per legge. Gli atti regionali che quantificano le quote di ripiano a carico dei singoli fornitori sono atti paritetici di natura patrimoniale, la cui cognizione spetta al giudice ordinario in quanto volti all'accertamento di un'obbligazione pecuniaria ex lege.

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