Le controversie aventi ad oggetto l'impugnazione di atti regionali che si limitano a quantificare contabilmente l'onere di ripiano (payback) dovuto dalle aziende fornitrici di dispositivi medici, senza esercizio di poteri discrezionali, sono devolute alla giurisdizione del Giudice Ordinario, vertendo su diritti soggettivi patrimoniali. Il payback configura un legittimo contributo di solidarietà non tributario finalizzato al bilanciamento del sistema sanitario nazionale.

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