La valutazione del "Piano di assorbimento del personale" rientra nella discrezionalità tecnica della Commissione; ne consegue che l'impegno ad assorbire l'intera platea dei lavoratori della clausola sociale (superando il limite del bilanciamento con l'organizzazione d'impresa) e l'estensione a tutti di un CCNL più vantaggioso costituiscono elementi idonei a supportare l'attribuzione di un punteggio premiale per migliorie economiche e contrattuali.

“La clausola sociale non obbliga l'aggiudicatario ad assumere tutto il personale in carico all'appaltatore uscente né tanto meno ad applicare le medesime condizioni contrattuali [...] è necessario un bilanciamento fra più valori, tutti di rango costituzionale ed europeo” (cfr. Cons. Stato, Sez. V, n. 26/2025).

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