In tema di finanza di progetto, è illegittima la procedura in cui la stazione appaltante ometta di svolgere l'analisi comparativa tra partenariato e appalto richiesta dall'art. 175 D.Lgs. 36/2023, appiattendosi sulle premesse della proposta del promotore. Risulta altresì viziato da irragionevolezza l'avviso pubblico che preveda criteri di valutazione dei requisiti dei proponenti talmente stringenti o privi di sub-criteri da assumere portata escludente, violando il principio di massima partecipazione.

"La determinazione risulta motivata in maniera inadeguata ed incompleta e in concreto affetta da difetto di istruttoria... l’art. 175 del d.lgs. n. 36/2023 richiede che il ricorso al partenariato pubblico-privato sia preceduto da una valutazione preliminare di convenienza e fattibilità... la griglia di valutazione delle proposte alternative contiene elementi lesivi della par condicio e rappresenta una eccessiva restrizione all’ingresso nella procedura per imprese di dimensioni medio-piccole".

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