Le proposte migliorative si distinguono dalle varianti progettuali in quanto le prime riguardano solo aspetti tecnici secondari lasciati aperti dalla stazione appaltante, mentre le seconde modificano le caratteristiche tipologiche, strutturali o funzionali del progetto. In assenza di una clausola della lex specialis che consenta varianti, l'offerta tecnica che prevede un ampliamento volumetrico o di superficie rispetto al progetto base è illegittima, poiché altera parametri edilizi fondamentali e impedisce ai concorrenti di stimare preventivamente l'ambito delle modifiche ammissibili.

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