In tema di requisiti di capacità tecnica, la nozione di 'servizi analoghi' deve essere interpretata in modo da non coincidere con quella di 'servizi identici', richiedendo un confronto in concreto tra le prestazioni pregresse e quelle oggetto dell'appalto per favorire la massima partecipazione alle gare; ne consegue che i chiarimenti della stazione appaltante non possono modificare la lex specialis introducendo limitazioni che impongano l'identità del servizio, pena la loro inefficacia per contrasto con i principi di trasparenza e par condicio.

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