Giurisprudenza e Prassi

VIOLAZIONE DELLA CLAUSOLA ESCLUDENTE DELLA LEX SPECIALIS SULLA FORMULAZIONE DELL'OFFERTA (DIVIETO DI NUOVI PREZZI): NO AL SOCCORSO PROCEDIMENTALE (101)

CONSIGLIO DI STATO SENTENZA 2026

In sede di gara d’appalto, la valutazione delle offerte tecniche costituisce apprezzamento connotato da chiara discrezionalità tecnica, rendendo la stessa insindacabile salvo vizi di manifesta illogicità o palese travisamento dei fatti; ne consegue che il giudice amministrativo non può sovrapporre il proprio giudizio tecnico a quello della stazione appaltante, né procedere a una nuova attribuzione di punteggi tecnici.

Qualora la lex specialis vieti espressamente la produzione di "nuovi prezzi" nell'offerta tecnico-economica, l'inserimento degli stessi da parte del concorrente integra una dichiarazione negoziale in contrasto con le prescrizioni di gara che incide sull'importo complessivo dell'offerta, non emendabile mediante soccorso procedimentale o istruttorio.

"Tutte le censure proposte dal raggruppamento appellante sono tese a chiedere a questo Giudice, peraltro in modo manifesto, di sostituirsi alle valutazioni effettuate dalla stazione appaltante. Sul punto, la giurisprudenza della Sezione è consolidata nel senso di ritenere che:

a) la valutazione delle offerte tecniche, effettuata dalla commissione attraverso l'espressione di giudizi e l'attribuzione di punteggi, a fronte dei criteri valutativi previsti dal bando di gara, costituisce apprezzamento connotato da chiara discrezionalità tecnica sì da rendere detta valutazione insindacabile salvo che essa sia affetta da manifesta illogicità;

[...]

Sul punto la sentenza deve essere riformata in quanto il RTI F. ha evidentemente offerto per il sub-criterio B.1.3 (pesatura dinamica) un nuovo prezzo di € 200.000. Non c’è alcun errore materiale, bensì una inequivoca dichiarazione negoziale in flagrante contrasto con il paragrafo 17 del disciplinare di gara. L’effetto dell’inserimento di un nuovo prezzo è evidentemente quello di incidere sull’importo complessivo dell’offerta."

Condividi questo contenuto:

Testo integrale

Per consultare il testo integrale devi essere un utente abbonato. Per maggiori informazioni clicca qui



Effettua login Registrati