La clausola del bando che impone il sopralluogo obbligatorio a pena di esclusione è legittima e non derogabile, in quanto volta a consentire la piena cognizione dello stato dei luoghi per la redazione di un'offerta consapevole; tale obbligo non è sanabile dalla pregressa conoscenza del bene. Ai fini dell'assegnazione di aree destinate a servizi religiosi, il requisito statutario dell'esercizio del culto deve risultare quale fine prevalente dell'ente, non essendo sufficiente il richiamo generico ad attività di promozione sociale o dialogo interreligioso.

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