In sede di istanza cautelare incidentale, il giudice amministrativo deve operare un bilanciamento tra gli interessi in conflitto, accordando prevalenza alla necessità della stazione appaltante di garantire la continuità di un servizio pubblico essenziale, qualora il danno paventato dal ricorrente non risulti sorretto da elementi di gravità e irreparabilità tali da superare l'esigenza di cessare un regime di proroga tecnica ormai prolungato.

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