Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Accesso Documentale
Limiti all'accesso documentale e civico per l'operatore non concorrente
In materia di appalti pubblici, deve escludersi la sussistenza del nesso di strumentalità necessaria per l'accesso documentale qualora l'istante, non avendo partecipato alla gara né alla procedura competitiva di cessione del ramo d'azienda, richieda atti della fase esecutiva al solo fine di ricercare ipotetici vizi di nullità; parimenti, l'accesso civico generalizzato è inammissibile se finalizzat (...)
Inammissibilità dell'istanza di accesso agli atti con finalità esplorative
È inammissibile l'istanza di accesso agli atti che, per la genericità dell'oggetto e la portata interrogativa, assume un carattere meramente esplorativo volto a sollecitare verifiche, riscontri e chiarimenti da parte dell'Amministrazione resistente piuttosto che ad ottenere l'esibizione di specifici documenti già formati e detenuti dalla stessa. (...)
Accesso agli atti: inammissibilità per documenti inesistenti o già online
In tema di accesso ai documenti amministrativi, deve dichiararsi l'inammissibilità del ricorso qualora l'Amministrazione dichiari l'inesistenza dei documenti richiesti o qualora la documentazione sia già reperibile 'online' sul portale telematico dell'ente. La fornitura dei link ipertestuali nel riscontro all'istanza di accesso costituisce modalità idonea ad assolvere l'obbligo di ostensione, priv (...)
Accesso atti post-esclusione definitiva: carenza di interesse per atti successivi
L'operatore economico la cui esclusione da una procedura selettiva sia divenuta definitiva per omessa impugnazione non è legittimato all'accesso documentale ex art. 22 L. n. 241/1990 relativamente agli atti della fase successiva alla propria estromissione. Il consolidamento dell'esclusione determina il venir meno dell'interesse diretto, concreto e attuale alla conoscenza degli atti funzionali all' (...)
Accesso documentale, pagamento diretto subappaltatore e incompatibilità ruolo mandante ATI
È legittima la reiterazione di un'istanza di accesso documentale qualora la stessa si fondi su fatti sopravvenuti o su una differente configurazione dell'interesse giuridico rispetto alla precedente; tuttavia, il mandante di un'ATI non è legittimato all'accesso agli atti basato sulla tutela del credito del subappaltatore, in quanto il riparto interno delle lavorazioni tra i componenti del raggrupp (...)
Argomenti:
Accesso agli atti e interesse per l'exequatur del lodo
L'interesse all'accesso ai documenti amministrativi deve ritenersi sussistente qualora l'ostensione sia strumentale alla tutela di interessi giuridicamente rilevanti, come nel caso in cui la parte contraente necessiti della copia del contratto d'appalto per estrarne la convenzione arbitrale indispensabile ai fini del deposito e dell'efficacia del lodo arbitrale dinanzi all'autorità giudiziaria ord (...)
Argomenti:
Diritto di accesso difensivo e natura pubblicistica delle federazioni sportive
Sussiste il diritto di accesso documentale nei confronti di una Federazione Sportiva Nazionale con riferimento agli atti di una procedura elettorale per cariche federali, in quanto tali enti, pur rivestendo natura associativa privata, svolgono attività di interesse pubblico. L'accesso deve essere garantito qualora sia strumentale alla tutela di situazioni giuridiche soggettive del richiedente, pre (...)
Inammissibilità dell'accesso documentale esplorativo e onere di individuazione degli atti
L'accesso ai documenti amministrativi non può ridondare in attività eccessivamente estesa di ricerca di dati ed elementi appartenenti a una pluralità indifferenziata di atti, in quanto la pretesa del privato non può recare intralcio all'attività istituzionale e al canone di efficienza dell'azione amministrativa; l'onere della prova dell'esistenza dei documenti incombe sulla parte che agisce in giu (...)
Limiti accesso atti: profili organizzativi interni sottratti all'ostensione integrale
È legittimo l'oscuramento di parti di un documento amministrativo preparatorio se le stesse contengono esclusivamente valutazioni di natura organizzativa, logistica o programmatoria interna, prive di rilievo ai fini della motivazione del provvedimento finale; in tali casi, l'operatore economico ha l'onere di comprovare la specifica strumentalità delle informazioni oscurate rispetto alle proprie es (...)
Diritto di accesso agli atti edilizi: vicinitas e trasmissione interna
In materia di accesso documentale edilizio, la vicinitas legittima il vicino a visionare gli atti della procedura; l'Amministrazione non può opporre il diniego basato sull'incompetenza dell'ufficio ricevente se appartenente alla medesima struttura organizzativa, né può differire l'accesso in ragione della pendenza del procedimento per gli atti endoprocedimentali già formati. (...)
Argomenti:
Accesso documentale e soccombenza virtuale per comunicazione tardiva inesistenza atti
La dichiarazione di inesistenza dei documenti richiesti resa dall'amministrazione solo in sede giudiziale determina l'improcedibilità del ricorso per carenza di interesse, ma giustifica la condanna della resistente al pagamento delle spese di lite per soccombenza virtuale, qualora il riscontro tardivo o incompleto abbia indotto il privato alla proposizione del ricorso. (...)
Argomenti:
Limiti accesso documentale: esclusa l'obbligatorietà di elaborazione dati richiesti
L'accesso ai documenti amministrativi ex art. 22 della legge n. 241/1990 e il relativo rito speciale di cui all'art. 116 c.p.a. presuppongono che l'atto richiesto sia già stato formato e adottato dall'amministrazione che lo detiene. Qualora l'istanza implichi un'attività di aggregazione o elaborazione di dati non presenti in un documento già esistente, il diniego è legittimo, restando ferma la pos (...)

