Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: liquidazione giudiziale
LIQUIDAZIONE GIUDIZIALE DELLA CONCEDENTE CAUSA DI ESCLUSIONE DELL’AFFITTUARIA SOLO SE CONTINUITÀ SOSTANZIALE (94.5.d)
Per la fattispecie come quella in esame, in cui l’affitto di azienda è successivo al fallimento e risulta concesso dagli organi fallimentari, va escluso che, in caso di liquidazione giudiziale della concedente il ramo d’azienda, possa trovare applicazione il principio del contagio , rilevando che: “Né la mancanza di una disposizione ad hoc che contempli espressamente tale effetto escludente pot (...)
Argomenti:
AFFITTO DI RAMO D'AZIENDA: LA LIQUIDAZIONE GIUDIZIALE DEL "DANTE CAUSA" CONTAGIA L'AFFITTUARIO (94)
"A tal riguardo l’art 94 d.lgs 36/2023 dispone che è causa di esclusione di un operatore economico dalla partecipazione a una procedura d'appalto la sottoposizione dell’operatore economico a liquidazione giudiziale o che si trovi in stato di liquidazione coatta o di concordato preventivo.Secondo consolidata giurisprudenza (...)
LA CLAUSOLA COMPROMISSORIA STIPULATA PRIMA DELLA LIQUIDAZIONE GIUDIZIALE DELL'APPALTATORE È OPPONIBILE ALLA CURATELA CHE AGISCA PER L'ADEMPIMENTO E L'INCASSO DEI CREDITI
La clausola compromissoria contenuta nel contratto d'appalto vincola anche la procedura concorsuale (liquidazione giudiziale) che agisce per l'incasso dei crediti derivanti dall'esecuzione contrattuale. L'accoglimento dell'eccezione di competenza arbitrale in sede di opposizione a decreto ingiuntivo comporta la declaratoria di nullità e la conseg (...)
ESCLUSO IL CONTAGIO AUTOMATICO DELLE CAUSE DI ESCLUSIONE NELL'AFFITTO DI RAMO D'AZIENDA (94.5)
Non sussiste un obbligo di esclusione automatica per l'affittuario di un ramo d'azienda la cui società affittante sia incorsa in liquidazione giudiziale, qualora l'operatore economico partecipi alla procedura di gara avvalendosi di requisiti maturati in proprio. La stima dei costi della manodopera indicata dalla stazione appaltante nella lex specialis non vincola rigidamente i concorrenti, i quali (...)
LEGITTIMA L'ESCLUSIONE PER LIQUIDAZIONE GIUDIZIALE SOPRAGGIUNTA PRIMA DELLA STIPULA DEL CONTRATTO D'APPALTO (80.5)
In tema di appalti pubblici disciplinati dal D.Lgs. 50/2016, l'assoggettamento dell'operatore economico alla procedura di liquidazione giudiziale intervenuto dopo l'aggiudicazione ma prima della stipula del contratto configura una causa di esclusione automatica e insanabile. Tale situazione non è sussumibile nelle deroghe previste per i contratti già stipulati, né consente l'autorizzazione alla st (...)
CONTINUITÀ AZIENDALE E CRISI DELL'AFFITTANTE NELL'AFFITTO DI RAMO D'AZIENDA (94.5)
Nell'affitto di ramo d'azienda, l'operatore economico non risente delle vicende estintive o concorsuali che colpiscono il locatore qualora provi di non essersi avvalso dei requisiti di quest'ultimo ai fini della qualificazione e dimostri una sostanziale discontinuità imprenditoriale attraverso il possesso di autonomi titoli professionali e capacità economiche. (...)
IL FALLIMENTO DELL'AFFITTANTE PRECLUDE LA PARTECIPAZIONE ALL'IMPRESA AFFITTUARIA (80.5)
L'impresa affittuaria di un ramo d'azienda che utilizzi i requisiti del locatore per la partecipazione a una gara d'appalto decade dall'aggiudicazione qualora l'affittante sia sottoposto a liquidazione giudiziale, poiché le cause di esclusione previste per i requisiti generali si riflettono sull'operatore economico affittuario in forza del principio di continuità aziendale e della regola della res (...)
NON RILEVA AI FINI ESCLUDENTI LA LIQUIDAZIONE GIUDIZIALE DEL SOCIO UNICO (94.5)
Ai fini della valutazione della congruità dell'offerta, l'utilizzo del divisore basato sul monte ore teorico per il calcolo del costo orario è legittimo a condizione che l'operatore economico dimostri di aver integrato tale valore con il costo delle sostituzioni necessarie a coprire le assenze medie del personale. Inoltre, la sottoposizione a liquidazione giudiziale del socio unico persona giuridi (...)
ESCLUSIONE PER CONTINUITÀ AZIENDALE CON IMPRESA SOTTOPOSTA A LIQUIDAZIONE GIUDIZIALE (94.5)
Ai fini dell'esclusione automatica ex art. 94, comma 5, lett. d) del D.Lgs. 36/2023, la continuità aziendale tra un operatore economico e un soggetto insolvente deve essere valutata al momento della partecipazione alla gara; restano irrilevanti le vicende di successiva riorganizzazione o autonomia gestionale, qualora l'assetto iniziale dimostri che la nuova compagine sia un'emanazione diretta dell (...)
RILEVANZA DELLA LIQUIDAZIONE GIUDIZIALE DEL CEDENTE NELL'AFFITTO DI RAMO D'AZIENDA (94.5)
In tema di partecipazione alle gare d'appalto, l'operatore economico che acquisisce la disponibilità di un ramo d'azienda tramite affitto e ne utilizza i requisiti speciali (fatturato e referenze) subentra nella posizione del cedente anche per quanto concerne la verifica dei requisiti generali. Pertanto, l'assoggettamento del cedente a liquidazione giudiziale comporta l'esclusione dell'affittuaria (...)
RILEVANZA DELLA LIQUIDAZIONE GIUDIZIALE DELL'AFFITTANTE SUI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE DELL'AFFITTUARIA (94.5)
L'impresa affittuaria di un ramo d'azienda che mutua i requisiti di partecipazione dal compendio aziendale trasferito risente, in virtù del principio di continuità, delle cause di esclusione che colpiscono l'affittante. La sottoposizione dell'affittante a liquidazione giudiziale preclude la partecipazione dell'affittuaria alla gara qualora la dimostrazione dei requisiti speciali dipenda dalle atti (...)
ESCLUSA LA RESPONSABILITÀ DEL CURATORE DELL'APPALTATORE PER LA RIMOZIONE DI RIFIUTI SU AREA TERZA
È illegittima l'ordinanza di rimozione rifiuti indirizzata alla curatela fallimentare della società appaltatrice dei lavori di bonifica qualora l'area interessata sia di proprietà di terzi e non sia mai stata acquisita all'inventario fallimentare; in assenza di continuità aziendale, il curatore non risponde degli illeciti ambientali del fallito né può essere qualificato come detentore del sito inq (...)
CONTINUITÀ AZIENDALE NELL'AFFITTO DI RAMO D'AZIENDA E LIQUIDAZIONE GIUDIZIALE DELL'AFFITTANTE (94.5)
In forza del principio di continuità aziendale, il cessionario o l'affittuario di un ramo d'azienda che utilizzi i requisiti del dante causa ai fini della partecipazione a una gara d'appalto risente delle conseguenze delle vicende soggettive di quest'ultimo, inclusa la sottoposizione a liquidazione giudiziale. Tale imputazione di svantaggi è automatica qualora non venga fornita la prova di una com (...)
ESTINZIONE DEL GIUDIZIO PER MANCATA RIASSUNZIONE DOPO LIQUIDAZIONE GIUDIZIALE (35.2)
In tema di processo amministrativo, la dichiarazione di apertura della liquidazione giudiziale a carico di una parte processuale comporta l'interruzione del giudizio. Qualora le parti non provvedano alla tempestiva riassunzione del ricorso nel termine perentorio di legge, il giudice deve dichiarare d'ufficio l'estinzione del processo per inattività, con conseguente impossibilità di decidere sulla (...)
SOSTITUZIONE DELL'AUSILIARIA E REINTEGRO DEL REQUISITO MATURATO AUTONOMAMENTE NELLE MORE DEL PROCEDIMENTO (89.3)
Ai sensi dell'art. 89, comma 3, del D.Lgs. 50/2016, il principio di immodificabilità soggettiva dell'offerta non impedisce la sostituzione di un'ausiliaria colpita da motivi obbligatori di esclusione (come la liquidazione giudiziale). Se, a causa dell'ampio intervallo temporale determinato da un'esclusione illegittima e dal conseguente annullamento giurisdizionale, l'operatore economico matura aut (...)
REQUISITI GENERALI DEL CESSIONARIO DI RAMO D'AZIENDA E RILEVANZA DELLA LIQUIDAZIONE GIUDIZIALE DEL CEDENTE (80.5)
In tema di appalti pubblici, la carenza del requisito generale di partecipazione in capo al cedente di un ramo d'azienda, derivante dalla sottoposizione a liquidazione giudiziale, si ripercuote sulla posizione del cessionario che ha utilizzato tali requisiti per la partecipazione alla gara, in quanto quest'ultimo, avvalendosi dei vantaggi derivanti dalla cessione, deve subirne anche i correlati on (...)
INTERRUZIONE DEL PROCESSO PER LIQUIDAZIONE GIUDIZIALE DELLA SOCIETÀ RICORRENTE
Ai sensi dell'art. 143, comma 3, del d.lgs. 12 gennaio 2019 n. 14, l'apertura della liquidazione giudiziale comporta l'interruzione automatica dei processi pendenti; tale effetto deve essere dichiarato dal giudice amministrativo a decorrere dalla data in cui l'evento interruttivo è portato a conoscenza nel processo. (...)
