È illegittimo il giudizio di congruità dell'offerta che ometta di considerare l'incidenza economica di un nuovo contratto collettivo nazionale di lavoro sottoscritto in pendenza del sub-procedimento di verifica dell'anomalia, atteso che il controllo di sostenibilità deve garantire l'attendibilità della proposta in vista della futura esecuzione delle prestazioni contrattuali. Parimenti, le giustificazioni relative a prezzi delle materie prime significativamente inferiori ai parametri medi di mercato devono essere supportate da elementi documentali puntuali e non da mere dichiarazioni generiche su economie di scala o accordi commerciali non prodotti.

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