In tema di appalto integrato, la verifica di anomalia dell'offerta deve riguardare globalmente la congruità di tutti i costi del personale, senza che la natura intellettuale delle prestazioni di progettazione possa escludere il sindacato della stazione appaltante sul rispetto dei minimi retributivi stabiliti dai contratti collettivi di settore. Tale interpretazione è l'unica conforme al principio costituzionale della giusta retribuzione, rendendo irrilevante che la componente manuale sia economicamente preponderante rispetto a quella intellettuale ai fini del giudizio di attendibilità complessiva dell'offerta.

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