I requisiti di partecipazione a una gara d'appalto devono essere posseduti dai concorrenti senza soluzione di continuità per tutta la durata della procedura fino alla stipula e all'esecuzione del contratto. È illegittimo l'affidamento diretto di un servizio pubblico tramite ordinanza contingibile e urgente qualora la stazione appaltante possa garantire la prosecuzione del servizio mediante l'istituto della proroga tecnica, non potendo l'ente locale invocare situazioni di urgenza da esso stesso determinate attraverso condotte tardive o illegittime.

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