In tema di appalti pubblici, l'offerta tecnica e l'offerta economica devono essere tra loro coerenti e integrate; pertanto, è affetta da indeterminatezza ed incongruenza l'offerta che non preveda, nell'elenco dei costi della manodopera, gli oneri relativi al personale dipendente che la relazione tecnica indica come necessario e dedicato stabilmente all'esecuzione del servizio, a nulla rilevando che tali unità facciano già parte dell'organico aziendale del concorrente.

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