Il meccanismo del payback sui dispositivi medici non viola il legittimo affidamento degli operatori economici, i quali devono ritenersi edotti dell'alea derivante dal possibile superamento dei tetti di spesa fin dall'entrata in vigore della normativa nel 2015. I provvedimenti regionali che approvano gli elenchi dei fornitori e le quote di ripiano hanno natura di atti vincolati tecnico-contabili, con conseguente giurisdizione del giudice ordinario sulle relative contestazioni di merito.

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