In tema di payback sui dispositivi medici, sussiste la giurisdizione del giudice amministrativo per le censure rivolte contro i decreti ministeriali e le linee guida nazionali che definiscono le regole del ripiano; deve invece essere declinata la giurisdizione in favore del giudice ordinario per le controversie aventi ad oggetto gli atti regionali di liquidazione, i quali, esaurendosi in un mero accertamento matematico del fatturato e del debito, non costituiscono espressione di potere autoritativo ma si inseriscono in un rapporto paritetico di obbligazione pecuniaria.

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