In tema di payback dei dispositivi medici, l'attività delle Regioni finalizzata all'individuazione dell'elenco delle aziende fornitrici e alla quantificazione degli importi di ripiano dovuti è un'attività meramente ricognitiva e vincolata che non implica spendita di potere autoritativo. Ne consegue che la controversia relativa al corretto calcolo del quantum debeatur, involgendo un diritto soggettivo a contenuto patrimoniale in un rapporto ormai paritario tra amministrazione e fornitore, appartiene alla giurisdizione del Giudice Ordinario.

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