In tema di payback dei dispositivi medici, mentre l'impugnazione degli atti amministrativi generali (ministeriali) spetta alla giurisdizione del giudice amministrativo, le controversie relative agli atti regionali di quantificazione del debito per le singole annualità rientrano nella giurisdizione del giudice ordinario. Tali atti, infatti, hanno natura meramente ricognitiva e paritetica, limitandosi all'applicazione matematica di percentuali fissate ex lege su dati contabili certi, e non costituiscono espressione di un potere autoritativo discrezionale dell'amministrazione.

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