La distinzione tra requisiti di partecipazione ed esecuzione deve essere condotta sulla base del tenore letterale della lex specialis; qualora il bando richieda un impegno all'appaltatore per la fase esecutiva, tali requisiti non sono escludenti in sede di valutazione delle offerte. L'affidamento di attività di docenza a lavoratori autonomi dotati di partita IVA, inseriti funzionalmente nell'organizzazione dell'operatore economico, configura un contratto d'opera professionale e non un subappalto, risultando sottratto ai relativi limiti quantitativi e dichiarativi.

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