Giurisprudenza e Prassi

GIURISDIZIONE COMPETENTE IN FASE ESECUTIVA E VIOLAZIONE DEGLI OBBLIGHI DA PARTE DEL GENERAL CONTRACTOR (194)

TRIBUNALE DI NAPOLI SENTENZA 2026

Sussiste la giurisdizione del Giudice Ordinario per le controversie aventi ad oggetto la risoluzione per inadempimento di un contratto d'appalto pubblico, in quanto afferenti a posizioni di diritto soggettivo proprie della fase paritetica del rapporto. È privo di legittimazione attiva il soggetto che invoca la titolarità del rapporto contrattuale in base a un contratto di affitto di ramo d'azienda non autorizzato dalla Stazione Appaltante, laddove il consenso della PA sia previsto come condizione di efficacia del subentro. È legittima la risoluzione contrattuale motivata dalla mancata ottemperanza del General Contractor alle prescrizioni archeologiche e ambientali e dal tentativo di sub-affidamento dei lavori a soggetti privi dei requisiti di qualificazione prescritti dall'art. 84 e 194 del D.Lgs. 50/2016.

"la controversia ha ad oggetto l’inadempimento del contratto di appalto... va affermata la giurisdizione del G.O."; "l’ente concedente non ha mai concesso alcuna autorizzazione al subentro... essa non ha legittimazione attiva nel presente giudizio"; "Il contraente generale può eseguire i lavori affidati direttamente... ovvero mediante affidamento a soggetti terzi... I terzi affidatari... devono a loro volta possedere i requisiti di qualificazione" (cfr. art. 194 D.Lgs. 50/2016).

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