Nelle procedure di affidamento di appalti integrati, la prevalenza gerarchica del bando di gara rispetto agli elaborati progettuali allegati impedisce di considerare legittime soluzioni tecniche che, pur ipotizzate in documenti secondari, contrastino con i divieti di variante e di modifica della sagoma stabiliti nella lex specialis. Inoltre, la partecipazione alla gara di un operatore economico che si avvale del progettista dell'opera a base di gara configura un vantaggio competitivo illecito qualora la stazione appaltante non adotti misure adeguate a garantire la trasparenza e la parità di condizioni, come la fissazione di termini congrui per la ricezione delle offerte.

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